11月11日，宿遷市政府出臺意見：各類機構(gòu)為當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)招工，每招聘一名本地人獎勵300元，輸送一名外地工獎勵600元，市財政每年為此安排不少于200萬元的專項獎勵金。

每到年底，宿遷都會出臺類似激勵政策，今年又比往年提早了一個月。因為兩家國內(nèi)知名的勞動密集型大企業(yè)即將落戶當(dāng)?shù)兀甑浊靶枰?.5萬名工人。耐酸堿泵，自吸式泵，磁力泵

“10年前，我們到大城市找關(guān)系托熟人，想方設(shè)法把農(nóng)民推出去，高峰時宿遷在外打工人數(shù)突破110萬人。現(xiàn)在反過來了，不僅要盡量留住本地年輕人，還要把外面的老鄉(xiāng)請回來，每年還得遠赴西北、西南招工。”在宿遷市就業(yè)系統(tǒng)工作了30多年的張永生深有感觸。目前，在宿遷打工的外地人已超過10萬人。耐酸堿泵，自吸式泵，磁力泵

作為本世紀初最大的富民工程，省委省政府在2003年提出了“500萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”的目標(biāo)，專門組織南北掛鉤——蘇南一個城市對口支援蘇北一個城市的形式，鼓勵蘇南企業(yè)定向招工。蘇北一些地區(qū)當(dāng)時甚至喊出“好女不嫁守家郎”的口號，到2010年，全省新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)502萬人。

隨著農(nóng)村勞動力加速進入二三產(chǎn)業(yè)，蘇北可供轉(zhuǎn)移的農(nóng)村新增勞動力也在逐年下降。省人社廳數(shù)據(jù)顯示，2003-2005年，全省年均新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力92萬人，2006-2010年這一數(shù)字為45萬，2011年、2012年分別為27.92萬和25.88萬，2013年1-9月新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力19.26萬人。截至2013年9月末，全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量達1836.3萬人，轉(zhuǎn)移比重達69.23%，比2002年末提高20.49個百分點。耐酸堿泵，自吸式泵，磁力泵

可供轉(zhuǎn)移人口在減少，農(nóng)業(yè)勞作人數(shù)也在逐年減少。省農(nóng)委數(shù)據(jù)顯示，我省從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口2009年是700多萬，現(xiàn)在不足670萬人。“前幾年轉(zhuǎn)的主要是農(nóng)村富余的存量勞動力，近幾年轉(zhuǎn)的主要是新成長勞動力，也就是初高中畢業(yè)生。”省就業(yè)管理中心副主任陳少波說。

即便是新成長勞動力，也在逐年減少。徐州今年對全市勞動力進行了摸底普查，結(jié)果顯示，從2006年到2013年，16周歲到25周歲的農(nóng)村勞動者下降了10.98個百分點。宿遷市去年參加中考的學(xué)生是6.4萬人，今年是5.59萬人，明年是5.2萬人，預(yù)計到2015年只有4.8萬人。張永生說，隨著城鎮(zhèn)化速度的加快，未來幾年農(nóng)村富余勞動力將面臨枯竭。“目前我省已建成覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力監(jiān)測平臺，從各地統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，除了升學(xué)的、生病的，還有農(nóng)田必需以及不愿意轉(zhuǎn)移的，農(nóng)村可供轉(zhuǎn)移的勞動力確實不多了。”

但當(dāng)前國內(nèi)勞動密集型企業(yè)一線工人構(gòu)成中，農(nóng)民工仍是絕對主力，蘇北地方政府也更加珍惜本地勞動力。淮安市就業(yè)管理中心書記翟傳豹說，以前外地到淮招工企業(yè)被奉為座上賓，現(xiàn)在不受歡迎了。對本地初高中畢業(yè)生，該市實行全員免費培訓(xùn)，盡量讓他們進入本地職技院校，培訓(xùn)后動員其留在本地，企業(yè)工資逐年遞增，現(xiàn)在一線操作工月工資一般都在2500元以上，如果算上加班工資，每月可以拿到3500元，“比蘇南差不了多少。”企業(yè)還紛紛在社會保險、福利待遇、工作環(huán)境上下功夫，來自省人社廳社保中心的統(tǒng)計顯示，這兩年社會保險新增人群中，蘇北占了很大一部分。

蘇北各地“惜工”，加劇了蘇南傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)的生存困難。11月9日早上，記者來到華東地區(qū)最大的農(nóng)民工集散地——南京安德門民工市場，遠遠就看到門口支著幾個招聘攤位，有兩家電子企業(yè)招工，也有五星級飯店招聘服務(wù)員，應(yīng)者甚少。其中一位人事經(jīng)理苦笑著告訴記者，公司打算新接訂單，需急招700多人，哪知道現(xiàn)場人那么少，招滿10個年輕人都困難。公司另一撥人已到貴州等地招工，若一周內(nèi)招不到人，就只能放棄訂單了。耐酸堿泵，自吸式泵，磁力泵

一位駐守安德門民工市場多年的窗口經(jīng)理也感嘆，10年前一天至少可以介紹十個人，現(xiàn)在只有一兩個，有時甚至一個都沒有，“關(guān)鍵還是求職的人少，生意難做，今年市場先后有7家職介關(guān)門歇業(yè)，估計明年關(guān)門的更多。”

為應(yīng)對勞動力缺口，蘇南早在5年前就開始盡量引進技術(shù)含量高的企業(yè)，而一些大型勞動密集型企業(yè)，比如富士康等，則通過大量引進機械手來減少對一線勞動力的簡單依賴。蘇州市政府一位不愿透露姓名的工作人員介紹，地方政府目前出臺了各種優(yōu)惠政策，著力引進高端人才、高技能人才，對于低端制造業(yè)一線工人的招聘，主要由市場、企業(yè)自己解決。雖然沒有明文禁止勞動密集型企業(yè)入駐各地工業(yè)集中區(qū)，但由于這兩年場租、住房越來越貴，依靠廉價勞動力的訂單加工企業(yè)在蘇南已很難生存。

“由于對農(nóng)村勞動力更加依賴，目前蘇北企業(yè)的用工需求甚至超過了蘇南，但從總體上看，近兩年我省勞動力總量的變化并不大”，陳少波說，一線操作工、農(nóng)民工的緊缺難招，并不能掩蓋目前大學(xué)生就業(yè)難這一現(xiàn)狀。

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